一、投标文件制作核心流程

1. 获取并研读招标文件：从招标公告指定渠道获取文件，重点吃透招标范围、资质条件、投标截止时间、递交方式、评标办法、技术/商务要求、废标条款。

2. 组建投标小组分工：明确商务、技术、报价、法务等专人，确定负责人，制定制作时间表，预留校对、盖章、封装、运输的缓冲时间。

3. 准备基础资质与证明文件：收集营业执照、资质证书、业绩合同、人员证书、财务报表、无行贿/失信证明等，确保文件在有效期内、信息一致。

4. 编制商务文件：按招标文件格式填写投标函、法定代表人身份证明/授权委托书、报价一览表、分项报价表、商务偏离表等，报价需测算准确、合规。

5. 编制技术文件：完成技术方案、施工组织设计/服务方案、设备清单、技术参数、质量/安全/进度保障措施、技术偏离表，确保完全响应技术需求，无负偏离。

6. 内部审核与校对：多轮交叉审核，核对资质匹配、报价准确、格式合规、无错别字、偏离表填写正确，规避废标风险；法务审核合同条款响应性。

7. 签字盖章与装订：按要求逐页小签、封面/关键页加盖公章、骑缝章，按招标文件规定的份数（正本+副本）、装订方式（胶装/精装等）制作，副本标注“副本”字样。

8. 封装与递交：按要求密封（如正本副本分别密封、统一大密封），加盖密封章；在投标截止时间前，通过线下递交或指定电子招投标平台上传，留存递交凭证。

二、关键注意事项

1. 资质与合规

严禁资质挂靠、业绩造假、人员证书虚假，评标阶段核查发现直接废标并记入黑名单。

确保投标人资格（如注册资本、资质等级、业绩年限）完全符合招标文件要求，不满足核心条件勿投标。

2. 格式与内容

严格按照招标文件给定的格式填写，不得擅自修改表格、删除内容、增加无关附件。

商务偏离表、技术偏离表必须逐一核对，无偏离要注明“无偏离”，有正偏离可突出，严禁负偏离。

报价文件需与商务文件一致，大小写金额相符，分项报价汇总与总报价一致。

3. 时间与递交

投标截止时间是硬指标，逾期递交（线下/线上）均会被拒收。

电子招投标平台上传文件需提前测试，预留文件转换、上传、加密、签章时间，避免网络拥堵。

4. 签字盖章与封装

法定代表人或授权委托人签字、盖章缺一不可，骑缝章需覆盖全部页面，避免页面脱落。

封装必须符合要求，如标注项目名称、投标人名称、投标文件类型，严禁提前开封。

5. 其他

投标保证金按时足额缴纳（转账凭证需留存），避免因保证金问题导致投标无效。

遵守保密规定，不得泄露投标报价、技术方案等核心信息。

                     撰稿人：佑成业务部 刘铁柱

                          2026.01.15.